Program Ochrony Ludności z rekordową pulą dla Podkarpacia
6 października Rada Ministrów przyjęła uchwałę zatwierdzającą Program Ochrony Ludności i Obrony Cywilnej na lata 2027-2031. Dla województwa podkarpackiego przewidziano w tym okresie 1 708 780 000 zł wsparcia. Podczas konferencji prasowej poinformowała o tym Teresa Kubas-Hul, wojewoda podkarpacki. Środki mają rosnąć z roku na rok.
W 2027 roku zaplanowano 304 710 000 zł, w 2028 roku 323 541 000 zł, w 2029 roku 341 865 000 zł, w 2030 roku 360 345 000 zł, a w 2031 roku 378 319 000 zł. Jak wyjaśniła wojewoda, Program podzielono na siedem głównych obszarów, a każdy z nich ma przypisane podobszary i konkretne zadania.
Siedem obszarów programu i wsparcie dla służb
Pierwszy obszar to personel ochrony ludności. Obejmuje on przygotowanie procedur koordynujących działania służb, inspekcji, podmiotów i organów, a także szkolenia pracowników. Dotyczy również przydziałów mobilizacyjnych obrony cywilnej, oznakowania personelu oraz tworzenia i zarządzania korpusem obrony cywilnej.
Zgodnie ze słowami wojewody podkarpackiej: „– Opracowanych zostanie szereg procedur koordynujących działania poszczególnych służb, inspekcji, podmiotów i organów. Przeszkolimy pracowników podmiotów ochrony ludności – wymieniała. – Ten obszar obejmuje również sprawy związane z przydziałami mobilizacyjnymi obrony cywilnej, oznakowanie personelu obrony cywilnej oraz utworzenie i zarządzanie korpusem obrony cywilnej.”
Drugi obszar dotyczy ciągłości działania i bazy magazynowej. Chodzi o magazyny, tworzenie i utrzymywanie zapasów, zapewnienie dostaw energii elektrycznej i cieplnej, dostępu do wody pitnej, żywności oraz innych usług. W tej części programu przewidziano też tworzenie punktów przetrwania.
Trzeci obszar obejmuje wyposażenie organów i podmiotów ochrony ludności. Jak zaznaczyła wojewoda, 75 procent środków z tej części ma trafić do systemu ratowniczo-gaśniczego, po połowie dla PSP i OSP. W obszarze ujęto również ratownictwo medyczne, pomoc humanitarną, sprzęt do ewakuacji, pojazdy, sprzęt specjalistyczny i logistyczny.
Czwarta część programu dotyczy łączności, wykrywania zagrożeń, ostrzegania, alarmowania oraz bezpieczeństwa teleinformatycznego. Obejmuje System Bezpiecznej Łączności Państwowej, sprzęt i infrastrukturę łączności, system wykrywania zagrożeń, a także systemy powiadamiania ludności i ratunkowego. W programie zapisano też zadania związane z bezpieczeństwem teleinformatycznym.
Największe środki na infrastrukturę ochronną
Najwięcej pieniędzy ma zostać przeznaczonych na piąty obszar, czyli infrastrukturę ochronną. Chodzi o budowle ochronne, miejsca doraźnego schronienia, punkty schronienia, odporną infrastrukturę medyczną oraz inne zadania z tego zakresu. Wojewoda wskazała, że to właśnie ten element programu jest priorytetem.
„– Na piąty obszar „Infrastruktura ochronna” przeznaczymy najwięcej pieniędzy w całej 5-letniej perspektywie – zaznaczyła Teresa Kubas-Hul, wojewoda podkarpacki. – Mówimy tu o budowlach ochronnych, miejscach doraźnego schronienia, punktach schronienia, odpornej infrastrukturze medycznej i pozostałych zadaniach związanych z infrastrukturą ochronną.”
Szósty obszar to edukacja, szkolenia i działalność naukowo-badawcza. Obejmuje szkolenia i ćwiczenia z ochrony ludności i obrony cywilnej, działania edukacyjne i informacyjne, przeciwdziałanie dezinformacji oraz bazę szkoleniową i poligonową. Siódmy obszar, czyli komponent medyczny Szefa Obrony Cywilnej, nie będzie realizowany z poziomu regionalnego. W przypadku Podkarpacia ze środków z tej części ma korzystać Szpital MSWiA w Rzeszowie.
Wojewoda poinformowała, że minimum 54 procent całej puli ma trafić na infrastrukturę ochronną. Kolejne minimum 20 procent przewidziano na wyposażenie organów i podmiotów ochrony ludności, a 15 procent na ciągłość działania i bazę magazynową. Pozostały podział to 5 procent na łączność, wykrywanie, ostrzeganie i alarmowanie oraz bezpieczeństwo teleinformatyczne, 5 procent na edukację, szkolenia i działalność naukowo-badawczą oraz 1 procent na personel ochrony ludności.
Zgodnie ze słowami wojewody podkarpackiej: „– Na ten cel z całej puli przeznaczymy minimum 54 procent. W dalszej kolejności, minimum 20 procent – na wyposażenie organów i podmiotów ochrony ludności, 15 procent na ciągłość działania i bazę magazynową – wskazała.”
Inwestycje wieloletnie, specjalizacja OSP i szkolenia dla rodzin
Program na lata 2027-2031 ma umożliwić prowadzenie inwestycji wieloletnich. W dokumencie zapisano środki na zadania, których realizacja potrwa dłużej niż 12 miesięcy. Na 2027 rok przewidziano na ten cel 148 088 700 zł.
„– W programie mamy zapisane kwoty, które będziemy mogli przeznaczyć na inwestycje, których okres realizacji będzie trwał więcej, niż 12 miesięcy. Na rok 2027 mamy na ten cel 148 088 700 zł.” — mówiła Teresa Kubas-Hul, wojewoda podkarpacki.
Podczas spotkania z dziennikarzami wojewoda mówiła też o specjalizacji jednostek OSP. Mają one być wyznaczane do działań w czterech profilach: ewakuacyjnym, logistycznym, medycznym i humanitarnym. Docelowo w każdej gminie co najmniej jedna jednostka OSP ma być przygotowana do realizacji zadań zgodnie z określonym profilem.
„– Jednostki OSP będą wyznaczane do zadań w czterech profilach: ewakuacyjnym, logistycznym, medycznym i humanitarnym.” — powiedziała Teresa Kubas-Hul, wojewoda podkarpacki.
Zmienić mają się również zasady opiniowania wniosków o dofinansowanie. Jak wyjaśniała wojewoda, do tej pory wszystkie inwestycje budowlane o wartości powyżej 50 tys. zł wymagały opinii zarówno Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji, jak i Ministra Obrony Narodowej. Teraz zadania o wartości powyżej 50 tys. zł będą wymagały wyłącznie opinii szefa MSWiA, a przy inwestycjach budowlanych przekraczających pół miliona złotych potrzebna będzie dodatkowo opinia szefa MON.
„– Kolejna bardzo ważna zmiana, która uprości nam cały proces opiniowania wniosków o dofinansowanie i przyśpieszy podpisywanie umów to opiniowanie – kontynuowała. – Do tej pory wszystkie inwestycje o charakterze budowlanym, gdzie wartość przekraczała 50 tys. zł wymagały zarówno opinii Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji, jak i Ministra Obrony Narodowej. W tej chwili zadania powyżej 50 tys. będą wymagały wyłącznie opinii szefa MSWiA, natomiast w przypadku inwestycji budowlanych, gdzie wartość przekroczy pół miliona złotych, dodatkowo będzie wymagana opinia szefa MON. Ale, żeby jeszcze bardziej usprawnić naszą pracę, stworzony został tzw. katalog wydatków inwestycyjnych, który nie będzie wymagał dodatkowego opiniowania. Jeżeli samorząd wybierze sobie do realizacji zadanie z tego katalogu to z automatu pominiemy ścieżkę opiniowania dokumentów – tłumaczyła.” — mówiła Teresa Kubas-Hul, wojewoda podkarpacki.
Wojewoda podkreśliła też znaczenie Powszechnych Warsztatów Ochrony Ludności, czyli praktycznych szkoleń opartych na treściach z „Poradnika bezpieczeństwa”. Uzupełnieniem tych działań jest Akademia Ochrony Ludności i Obrony Cywilnej, która przekłada zawarte tam informacje na ćwiczenia praktyczne. Jak przypomniała, odbyły się już treningi z pierwszej pomocy i reagowania na sygnały alarmowe, a 17 października zaplanowano Krajowy Trening Rodzinny dla dzieci i rodziców.
Komentarze (0)